黑龍江省2025年強農惠農政策明白本之黑土地保護利用

　　為全面提高國家及黑龍江省強農惠農資金政策可及度、知曉度、便利度，黑龍江省農業農村廳編制了《2025年黑龍江省強農惠農政策明白本》，梳理國家和省級糧油生產保障、耕地建設與利用、農業產業發展、農業經營主體能力提升、農業生態資源保護、農業防災減災和水利救災以及生產者補貼等7部分共55項惠農資金政策，逐一列明政策依據、補助對象、補助標準等內容，力求做到簡單明了、通俗易懂，為激發農村投資活力，擴大農業農村有效投資提供有力支撐。
 

　　今天更新耕地建設與利用部分中的保護性耕作和東北黑土地保護利用。
 

　　保護性耕作(國家和省級政策)
 

　　1、文件依據：《關于印發<黑龍江省2025 年黑土地保護性耕作實施方案>的通知》(黑農廳聯發〔2025〕137號)。
 

　　2、補助對象：作業補助對象為實施秸稈覆蓋還田免(少)耕播種作業的農機戶。應用平臺補助對象為承擔平臺建設的縣級農機部門，承擔平臺任務的作業主體高質量作業補助對象為承擔平臺任務的保護性耕作實施主體。
 

　　3、補助內容：①作業補助。②高標準應用平臺補助。
 

　　4、補助標準：①作業補助。玉米茬補助標準。堅持“高質多補”工作導向，實施差異化分檔補助政策。玉米茬第一檔為秸稈少量覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在30%以內，春季免(少)耕播種，給予 20 元/畝作業補助；第二檔為秸稈部分覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在30%-60%之間，春季免(少)耕播種，給予 35 元/畝作業補助；第三檔為秸稈大量覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在 60%及以上，春季免(少)耕播種，給予 60 元/畝作業補助。大豆茬(雜糧、雜豆、麥類、花生茬)保護性耕作要按照技術模式實施，播種時可以監測到地表有大豆秸稈，對作業合格地塊給予 30 元/畝作業補助。②高標準應用平臺補助。打造一批示范帶動強、實施質量高、技術應用規范的應用平臺，給予每個縣級平臺補助 5 萬元，每個鄉級平臺補助1萬元，用于做好數據監測、對比試驗、基礎研究、培訓指導、宣傳引導等工作。為鼓勵高標準應用平臺增強示范帶動作用，對高質量作業實施差異化補貼政策。對縣級平臺實施玉米茬第三檔作業面積達到 2500 畝以上的，鄉級平臺實施玉米茬第三檔作業面積達到500 畝以上的，將作業補助提高到80 元/畝。每個縣級平臺當年作業補貼資金總額不超過 20 萬元，每個鄉級平臺當年作業補貼資金總額不超過 4 萬元。
 

　　5、申報程序：保護性耕作作業補助采取“先作業后補助、作業合格后據實清算”的方式進行。保護性耕作作業面積需在省農機調度指揮平臺判定合格的基礎上，經縣級農業農村部門驗收并公示無異議，由市級農業農村部門核查數據無誤后，報送省農業農村廳，方可享受作業補助。保護性耕作高標準示范應用平臺補助，由縣級農業農村部門按照流程確定示范平臺主體，平臺根據要求落實相關示范工作，由縣級農業農村部門審核合格后，向同級財政部門申請直接撥付補助。
 

　　東北黑土地保護利用(國家政策)
 

　　1、項目依據：《國家黑土地保護工程實施方(2021—2025年)》(農建發〔2021〕3 號)等。
 

　　2、補助對象：支持新型農業經營主體和社會化服務組織等作業主體。
 

　　3、補助要求：各地根據當地情況自行確定機械作業和增施有機肥補貼標準，平均每畝不得超過200 元。不得用于興建樓堂館所、彌補預算工作經費支出缺口等與項目無關的支出。
 

　　4、補助方式：補貼采取“先建后補”或按照工作進度撥付的方式，即各地按照補助內容、質量標準，對技術實施地塊進行驗收，核準應用的技術模式和符合標準的作業面積，確定擬補助面積、資金數額和補助對象。
 

　　5、實施面積的確定：在充分尊重各地意見的基礎上，依據全省自下而上各地申報的任務數，結合年度總任務數，采取因素法按比例將任務面積劃分。
 

　　拓展閱讀：黑龍江省2025年強農惠農政策明白本之耕地深松和耕地輪作政策
 

　　注：本文由農機網(www.jic35.net.cn)整理發布，資料來源：黑龍江省農業農村廳。