云南省印發農業社會化服務項目實施方案：單個規模經營主體年補助資金總量不得超過10萬元
為大力發展農業社會化服務，促進小農戶與現代農業有機銜接，近日，云南省農業農村廳辦公室印發了《云南省2026年農業社會化服務項目實施方案》(簡稱《實施方案》)，要求因地制宜發展多環節托管、薄弱環節托管等多種模式，推動全省農業社會化服務面積穩步增加，服務糧油作物畝均產量有效提升。
根據《實施方案》，補助方向包括：
一是支持糧食油料等重要農產品。聚焦糧食、大豆油料和糖類作物3類重要農產品，將先進適用技術作為重點服務內容，優先支持糧油作物大面積單產提升縣、“九湖”流域種植業布局結構調整地區、撂荒地復墾復種地區、脫貧地區等糧油產業發展。
二是著力推進糧油大面積單產提升。涉及糧油作物大面積單產提升任務的項目縣，要優先支持承擔單產提升任務的新型農業經營主體和服務主體開展農業社會化服務，重點支持當地糧油大面積單產提升中的集中育秧、水肥一體化等主推技術和薄弱環節的農業社會化服務，帶動廣大農戶提升糧油單產水平。
三是聚焦服務小農戶。重點支持農民合作社、家庭農場、農業服務公司等服務主體為小農戶(土地經營規模不超過當地戶均承包地面積10倍的農業經營戶)開展服務，鼓勵各地積極發揮農村集體經濟組織居間作用，將小農戶服務需求集中起來。項目縣安排服務小農戶的補助資金或面積，占比應高于60%。
實施環節包括：
一是重點支持關鍵領域和薄弱環節。關注一家一戶辦不了、辦不好或辦了不劃算的農業生產環節，聚焦糧油等主要農作物大面積單產提升中精量播種、機收減損、節水灌溉等關鍵薄弱環節，鼓勵良田良種、良機良法深度融合的綜合性解決方案集成推廣應用。
二是科學確定重點環節。各項目縣要重點支持多環節綜合托管服務，對市場機制運作基本成熟、農戶已廣泛接受的單一環節服務，原則上不予補助。其中，對單個環節或部分環節開展托管服務的，完成任務面積要按照“綜合托管系數”進行折算(綜合托管系數：耕=0.35×服務面積；種=0.26×服務面積；防=0.13×服務面積；收=0.26×服務面積)。
補助標準方面：
一是合理確定補助標準。要因地制宜分別確定服務小農戶和規模經營主體的補助標準，服務小農戶的補貼標準不能低于服務規模經營主體的標準(原則上服務規模經營主體的畝均各環節補助總量不超過80元)。連續支持的同一主體同一環節可逐步降低補助標準。
二是防止干擾市場機制。原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均各環節補助總量不超過100元；對脫貧地區、山區半山區，原則上財政補助占服務價格的比例不超過40%，單季作物畝均各環節補助總量不超過130元。服務價格不得超過同期當地市場平均價格。
三是防止政策壘大戶。項目縣可綜合考慮本地承包面積、服務面積等因素，對縣域內承擔項目任務的服務主體數量下限、單個服務主體享受項目補助的面積或金額上限等作出規定，接受服務的單個規模經營主體年補助資金總量不得超過10萬元，防止政策壘大戶。
注：本文由農機網(www.jic35.net.cn)整理發布，資料來源：云南省農業農村廳。
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